OGGETTO: esposto per presunta violazione art.32 Legge 7 dicembre 2000, n. 383 tra il Municipio Roma X e la onlus Save the Children Italia (comodato d’uso gratuito ex edificio scolastico ‘’Guttuso”)
Il sottoscritto dr.Ing. Andrea SCHIAVONE, presidente di LabUr, Laboratorio di Urbanistica (http://www.labur.eu, tel. 340-5708124) espone quanto di seguito narrato a difesa di un interesse pubblico costituito dall’edificio sito in via Marino Fasan 58, 00121 Roma appartenente al patrimonio del Comune di Roma.
I FATTI
In data 19 marzo 2019 il Municipio Roma X e l’organizzazione ‘Save the Children Italia – Onlus’ hanno sottoscritto una convenzione di comodato che prevede l’uso gratuito dei locali dell’ex Scuola Media Statale “Guttuso” (via Marino Fasan, 58), di “proprietà del Municipio” a favore di Save the Children per 4 anni. Ciò è avvenuto in applicazione dell’art.32 della Legge 7 dicembre 2000, n. 383.
PREMESSO
– che per legge non è possibile costituire una APS (Associazione di Promozione Sociale) che abbia anche la qualifica di Onlus, né è possibile costituire una Onlus (Organizzazione non lucrativa di utilità sociale) che svolga attività rivolta ad un pubblico indistinto (le APS sono regolate dalla legge 7 dicembre 2000 n. 383, le Onlus dal D.Lg. 1997 n. 460);
– che le APS sono associazioni che aiutano una “comunità” di persone (anche non per forza svantaggiate) e che invece le Onlus sono associazioni che aiutano singole persone svantaggiate (disabili, poveri, anziani etc.);
– che per legge, lo Stato, le regioni, le province e i comuni possono concedere in comodato beni mobili ed immobili di loro proprietà, non utilizzati per fini istituzionali, solo alle APS e alle organizzazioni di volontariato previste dalla legge 11 agosto 1991, n. 266 (come recita l’articolo 32 della Legge 7 dicembre 2000, n. 383 “Disciplina delle associazioni di promozione sociale”, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 300 del 27 dicembre 2000);
– che Save the Children Italia (Codice Fiscale 97227450158 – Partita Iva 07354071008) è per statuto una Onlus ma opera come Ong (Organizzazione non governativa) che è tutt’altra cosa;
– che dunque Save the Children non è una APS nè una organizzazione di volontariato perché risulta iscritta come Onlus al n.1038 nel Registro dell’Associazionismo della Regione Lazio, ben distinto dall’apposito Registro del Volontariato
SI CHIEDE CON URGENZA
per quanto in premessa narrato, di attivare il dovuto controllo e vigilanza sulla convenzione di comodato in oggetto, con riserva di interessare sia la magistratura penale che contabile per la presunta violazione da parte del Municipio Roma X dell’art.32 della Legge 7 dicembre 2000, n. 383.
In fede,
dr.Ing. Andrea SCHIAVONE
(inviato all’ANAC, al Comune di Roma, alla Guardia di Finanza, alla Prefettura di Roma)