LabUr

Questa mattina sul lungomare di Ostia un’auto si è ribaltata dopo aver impattato contro il cordolo posto in corrispondenza dell’attraversamento pedonale.
Un’immagine che colpisce, certo, ma che soprattutto conferma ciò che da anni documentiamo: quando si modifica una strada senza adeguarla alla sua funzione, il rischio non diminuisce. Anzi, si concentra e prima o poi esplode nella sua gravità.

Il ribaltamento di oggi era già scritto

Lo schianto sul cordolo non è un evento “anormale”. È l’effetto prevedibile di tre elementi:

– un cordolo rigido, non smussato, collocato su una strada a scorrimento veloce;
– una carreggiata ristretta senza procedura formale di declassificazione prevista dal Codice della Strada;
– una serie di modifiche introdotte negli anni senza una visione ingegneristica complessiva.

Non è un caso: è la manifestazione di un errore di progettazione, che si ripete lungo tutto il lungomare di Ostia.

Zannola farà un’altro post post-tragedia?

Poche ore fa, Giovanni Zannola ha diffuso un post molto emotivo, richiamando zone 30, attraversamenti rialzati, sicurezza stradale, consulta cittadina, “utenti fragili” a seguito di un gravissimo incidente occorso a Roma. Tutto corretto in astratto, ma fuori contesto, perché qui non si tratta di quali interventi scegliere, ma di dove applicarli.

Jeff Speck – che Zannola cita implicitamente ma interpreta male – spiega che la sicurezza nasce dalla coerenza tra funzione e forma della strada. Se applichi misure da “strada di quartiere” a una strada classificata come alta percorribilità (come nel caso del Lungomare ad Ostia, senza ridisegnarla, trasferisci semplicemente il rischio.
E oggi lo vediamo in tutta la sua plasticità: il rischio si è materializzato proprio su quel cordolo.

L’inaugurazione che cancella anni di problemi

A ottobre 2025, la stampa presentava il nuovo tratto ciclabile di Ostia Levante come:

– “sicuro e panoramico”;
– “finanziato dal PNRR”;
– “realizzato da Azienda Strade Lazio (Astral) dopo la rinuncia del Comune”;
– “parte di un percorso continuo fino a Castel Porziano”.

azzerando narrativamente tutto ciò che era accaduto prima nel tratto di levante:

– le banchine disabili dichiarate irregolari da ANSFISA;
– la carreggiata resa illegittima dall’inserimento della pista;
– i cordoli già segnalati come pericolosi;
– le fermate ATAC fuori norma;
– gli allagamenti;
– l’assenza delle autorizzazioni necessarie;
– le comunicazioni incomplete al Ministero.

L’infrastruttura quindi non nasceva “nuova” nel 2025: nasceva vecchia, irregolare e non corretta. Il ribaltamento di oggi alla rimozione del cantiere fa semplicemente cadere il sipario.

Il tratto di Ponente: la prova che il problema è sistemico

Prima ancora di Ostia Levante, il tratto a Ponente mostrava già tutte queste criticità.

Negli articoli LabUr pubblicati tra il 2021 e il 2023 (rintracciabili digitando “pista ciclabile” nel motore del nostro sito) avevamo documentato che:

– la pista era priva delle autorizzazioni necessarie;
– la sezione stradale non era coerente con la classificazione viaria;
– i dispositivi (cordoli, isole, fermate) erano non conformi;
– le banchine disabili violavano le prescrizioni tecniche;
– le condizioni di drenaggio erano insufficienti.

Il fatto che oggi gli errori si ripetano nello stesso identico schema indica una continuità amministrativa del problema, non una successione di errori isolati.

L’auto ribaltata non è un episodio imprevedibile, ma la conferma materiale di tutto ciò che avevamo ricostruito in questi anni. A tutela di un territorio che continua a pagare le conseguenze di scelte profondamente sbagliate, nei prossimi giorni invieremo un esposto alle autorità competenti. Perché il Codice della Strada deve essere rispettato non solo dagli automobilisti,, ma anche da chi realizza le strade, le mantiene e le controlla.

E’ uscito oggi un articolo su Roma Report dal titolo “Quale futuro per la Pineta di Castelfusano, oltre il mito del ‘com’era e dov’era’” scritto dall’Avv. amministrativista, nonché co-portavoce dei Verdi a Roma e Assessore al Patrimonio e LL.PP. del Municipio X, Guglielmo Calcerano. Facciamo un fact-checking di quello che è di fatto un pezzo politico travestito da analisi tecnica senza prove.

1. Sulla diagnosi della crisi della pineta

Cosa dice Calcerano su Roma Report
La pineta è vittima di una “crisi plurima”: incendi, parassiti (cocciniglia tartaruga), cambiamento climatico. La narrazione è quella di un ecosistema in sofferenza per cause esterne che obbligano a una modifica del modello vegetazionale (meno pini domestici, più macchia mediterranea e pino d’Aleppo).

I FATTI
La crisi non è “naturale”(LINK), ma aggravata o resa inevitabile da scelte e omissioni amministrative occorse negli ultimi vent’anni da parte dell’Amministrazione comunale e municipale per:

1. Mancanza strutturale di manutenzione preventiva (es. “dendrofobia del direttore agronomo” – 2023 – LINK).
2. Abbattimenti impropri o non giustificati e mancate ripiantumazioni (denunciate nel 2022–2023, 37 pini scomparsi, Infernetto ecc. LINK).
3. Assenza di censimento del verde aggiornato che rende impossibile pianificare, monitorare, rendicontare.

La pineta non è stata protetta; è stata lasciata collassare. Calcerano non affronta mai le responsabilità dirette.

2. Sulla strategia di ricostruzione

Cosa propone Calcerano
Una “rigenerazione controllata” che prevede:

• reintroduzione della macchia mediterranea come matrice prevalente;
• sostituzione (parziale) dei pini domestici con il pino d’Aleppo, più resistente alla cocciniglia;
• logica “ecologico-paesaggistica”, cioè un equilibrio tra ecosistema e paesaggio.

I FATTI

1. Non esiste trasparenza sulle basi scientifiche e tecniche del progetto.
   Nel dossier 2026 (“la verità sulla ricostruzione” LINK1 e LINK2), abbiamo riportato le incongruenze, i numeri mancanti, le assenze di studi idonei (idrogeologici, fitosanitari, pedologici) e soprattutto la mancanza di un quadro di gestione che preceda qualsiasi piantumazione.
2. La sostituzione massiva dei pini appare dunque come una scorciatoia narrativa.
   Dal 2022 denunciamo che i pini domestici erano già in sofferenza per carenza di manutenzione, amputazioni e potature improprie, e che la cocciniglia ha agito su un patrimonio già indebolito.

La piantumazione del “pino d’Aleppo” appare come una soluzione cosmetica se prima non si:

• ripristina il suolo;
• chiude il ciclo manutentivo;
• eliminano le cause amministrative della vulnerabilità;
• chiariscono le proprietà e le responsabilità delle aree.

3. Sul PNRR e gli investimenti

Calcerano / Alfonsi dicono che:
Il progetto è presentato come intervento “di visione”, finanziato in parte dal Ministero dell’Ambiente, coerente con strategie di rigenerazione ecologica.

I FATTI
Nel 2025 abbiamo denunciato che sulla pineta delle Acque Rosse, una parte dei fondi PNRR è stata prevista in aree di proprietà incerta, con potenziale danno erariale (LINK).

Inoltre:

• dal 2022 contestiamo l’assenza di rendicontazione sugli abbattimenti;
• denunciato la mancanza di ratio tecnico-amministrativa nel definire dove vanno le risorse e perché;
• segnalato che i fondi vengono usati senza un piano organico pluriennale di gestione del verde, riducendo gli interventi a spot elettorali o emergenziali.

Calcerano, nel suo articolo, non menziona mai il tema dei fondi, della loro destinazione, né la coerenza tra programmazione e lo stato reale delle aree.

Per coerenza con la nostra analisi, e visto il tardivo interessamento dell’assessore su un tema che denunciamo da anni, riteniamo necessario verificare anche la situazione amministrativa della Pineta delle Acque Rosse.
Parliamo di un’area su cui l’Amministrazione è già intervenuta utilizzando risorse pubbliche, senza che siano mai stati chiariti i titoli giuridici né gli atti istruttori di riferimento. Per questo presenteremo una richiesta formale di verifica documentale, riportata qui sotto (*).

4. Sull’approccio ecologico e sul “mito del com’era e dov’era”

Calcerano invita a:
superare il “mito” del restauro identico, sostenendo che la pineta storica è un modello del passato. Secondo lui, occorre scegliere tra:

• valore naturalistico,
• valore paesaggistico,
• servizi ecosistemici,
• sostenibilità economica.

E per questo serve una “cittadinanza adulta” che accetti scelte tecniche.

I FATTI
Quello che LabUr chiede è coerenza tra pianificazione, atti, responsabilità e risultati.

Sotto il profilo tecnico di governance :

• prima si mette ordine (catasto, responsabilità, criteri);
• poi si decide cosa ricostruire;
• poi si verifica con numeri e documenti, non con retorica.

L’approccio deve essere computazionale: quanti alberi? dove? perché? con quali atti? con quali soldi? chi firma? chi controlla? Su questo Calcerano non dice una parola.

5. Sulla verità amministrativa vs narrazione politica

Calcerano
Il tono dell’articolo è in stile filosofico: ecosistemi, memoria collettiva, emozioni, percezioni.

I FATTI
Se lo si mette a confronto con:

• determine, diffide, PNRR, pareri tecnici, conferenze di servizi;
• atti mancanti, tempi non rispettati, bandi non usciti, concessioni ferme,

siamo nell’ambito di una narrazione della visione senza alcuna analisi delle omissioni.

6. Sulla responsabilità nel Municipio X

Calcerano non fa:
alcuna autocritica né riferimento ai suoi quattro anni di mandato.
Il problema è sempre altrove: il clima, gli incendi, i parassiti, le “percezioni”.

I FATTI
Dal 2022 abbiamo documentato con dati, numeri, video e fotografie che:
la pineta è stata trascurata proprio dalle istituzioni che oggi chiedono “fiducia” nelle loro scelte (LINK1, LINK2 e LINK3) .

Tre elementi tra i tanti:

1. 37 pini non ripiantati a Castelporziano (2022).
2. Tagli seriali senza adeguata motivazione (2022–2023).
3. Assenza totale di un piano di gestione del verde del Municipio X (2022–2026).

Forse invece di discutere di filosofia ecologica, dovrebbe prima chiarire le responsabilità amministrative accumulate (su cui dovrebbe essere sensibile visto che è Avvocato amministrativista) inclusi ritardi, atti mancanti e la totale assenza di una rendicontazione seria.

7. Sul ruolo dei “verdi del territorio”

Calcerano
Nell’articolo emerge quasi una difesa preventiva contro accuse implicite: “non è colpa nostra, non basta indignarsi, bisogna fare scelte”.

I FATTI
Abbiamo documentato più volte il ruolo ambiguo dei “verdi del territorio” (LINK) che sostengono abbattimenti senza basi tecniche già dal 2022.
La cultura del verde a Ostia è ostaggio di interessi privati, ignoranza tecnica e retorica pseudo-ambientalista da tantissimi anni (senza voler scomodare Mafia Capitale).
Calcerano semplicemente evita questo nodo.

8. Il punto politico

Calcerano
La trasformazione della pineta viene presentata come un passaggio obbligato, carico di buone intenzioni, e come un dovere etico della città verso sé stessa.

I FATTI
La pineta non richiede un “sogno” nuovo, ma un dovere di verità sul passato e sul presente; e soprattutto un piano operativo responsabile, non annunci. Senza accountability, tutto il resto è letteratura.

CONCLUSIONE 

L’articolo di Calcerano è un bel esercizio narrativo sul “futuro possibile” della pineta che non regge il peso delle carte e soprattutto è un concentrato di frasi poco coerenti con la realtà.

1) “Incendi tra il 2000 e il 2017 hanno devastato la pineta” senza quadro sinottico.

3) “La cocciniglia tartaruga (Toumeyella parvicornis) è arrivata dal continente americano ed è endemica anche a Roma”

Secondo EPPO, nel Lazio/Roma è presente dal 2018.
Dire che “è endemica” è un’affermazione forte e andrebbe precisato se è diffusa/stabilmente insediata e collegata a dati di delimitazione delle aree infestate (Regione).

4) “Il decreto MIPAAF 3 giugno 2021 obbliga pubblici e privati a contrastare il parassita, essenzialmente con endoterapia con abamectina”

Il Decreto 3 giugno 2021 (Misure fitosanitarie di emergenza). (Gazzetta Ufficiale)
non dice che sia “essenzialmente endoterapia con abamectina”. Questa è una semplificazione: il decreto non prevede una sola tecnica ma misure che passano da indagini, contenimento/eradicazione, trattamenti insetticidi con prodotti autorizzati, operazioni selvicolturali, ecc.. La tecnica endoterapica/abamectina è citata spesso in schede tecniche e linee operative, ma non è “l’unico” strumento né l’unica formulazione possibile (Protezione delle piante). Ci domandiamo quindi se Calcerano sta facendo divulgazione o sta sostenendo una tesi “progetto = chimica inevitabile”? Perché cambia molto il giudizio su “pino domestico sì/no”.

5) “Il progetto Alfonsi poggia su un tavolo tecnico i cui lavori non sono ancora conclusi”

Roma Capitale ha formalizzato l’istituzione del Tavolo tecnico (2024) e la stampa locale parla di tavolo e pianificazione in corso. (Comune di Roma). Se i lavori “non sono conclusi”, allora:

• quali documenti tecnici sono già disponibili?
• quali indirizzi sono già stati scelti (macchia/pino d’Aleppo)?
• con quale base (relazioni, monitoraggi, cartografie, cronoprogramma)?

Senza questi allegati, il “tavolo tecnico” è solo una parola-totem.

6) “Due indirizzi: macchia mediterranea + sostituzione pini domestici con pini d’Aleppo”

Ci dicesse:

• quanti ettari/aree precise?
• che densità d’impianto?
• quali specie latifoglie (oltre al pino)?
• quale gestione irrigua e manutentiva per attecchimento (anni, costi, chi fa cosa).

7) “Il progetto (40 ettari) mette a dimora 14.700 pini d’Aleppo e 3.800 latifoglie”

Qui non basta dire “numeri grandi”. Mettiamoli “a terra”:

• dove sono gli elaborati (progetto, capitolato, cronoprogramma)?
• come si misura la “garanzia di attecchimento” (percentuali, penali, monitoraggi)?

8) “Cofinanziato da Roma Capitale e Ministero dell’Ambiente… ma poi scrive ‘cofinanziato dal MIPAAF’”

A inizio articolo parla di Ministero dell’Ambiente, più avanti attribuisce il cofinanziamento al MIPAAF.
Domanda: “qual è l’amministrazione statale finanziatrice (Ministero Ambiente o MIPAAF)? Con quale atto/linea di finanziamento?”
Per un avvocato amministrativista la tracciabilità è tutto.

9) “Nessuna delle precedenti amministrazioni comunali, in quasi dieci anni, è riuscita a reperire risorse per interventi analoghi”

Ci mostrasse una serie storica, perché da molti anni chiediamo trasparenza su questi dati e mai abbiamo ricevuto alcuna risposta. 

10) “Le associazioni chiedono ripristino ‘tal quale’ dello status quo”

Riporta una lettera che non si legge per intero. Cosa dice la lettera nella sua interezza non è dato sapere.


Attendiamo dunque di sapere:

1. dove sono gli atti del tavolo tecnico (convocazioni, membri, verbali, documenti prodotti).
2. Dove sono gli affidamenti e le determine relative a abbattimenti, endoterapie, piantumazioni, manutenzioni?
3. Come si misura il successo (attecchimento, mortalità, sostituzioni, tempi)?
4. Qual è il piano di gestione post-impianto (anni 1–5)?
   Senza questo, parlare di “equilibrio” è filosofia, non amministrazione.

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Elicotteri, unità cinofile, pattuglie, i paracadutisti del 1° Reggimento Paracadutisti Tuscania. L’ennesimo blitz a Nuova Ostia da qualche ora: arresti, sequestri di cocaina, hashish e marijuana, denaro contante e decine di persone identificate. Una scena già vista negli stessi isolati, soprattutto nell’area di piazza Gasparri e dei lotti popolari: passa qualche mese e puntuale arriva l’intervento spettacolare, ma il quartiere resta identico a se stesso.

È il punto che molti residenti ripetono da anni: si combattono gli effetti, non le cause. E mentre lo Stato mostra forza sul piano dell’ordine pubblico, nessuno interviene sulla vera radice del degrado: il nodo irrisolto delle case Armellini, oltre mille unità abitative utilizzate da Roma Capitale per l’emergenza abitativa e coinvolte in un contenzioso infinito con la proprietà privata, la Moreno Estate srl.

Il ruolo del Prefetto: ordine pubblico senza soluzione strutturale

Il Prefetto di Roma Lamberto Giannini coordina operazioni di sicurezza molto visibili, come l’ultimo blitz con l’elicottero del Nucleo di Pratica di Mare. Ma quando il degrado ha matrici urbanistiche — edifici mal gestiti, manutenzioni assenti, conflitti amministrativi — l’ordine pubblico non basta.

La critica che da anni facciamo è sempre la stessa: la determinazione mostrata nelle operazioni straordinarie non viene impiegata per imporre a Comune e proprietà la chiusura di una vicenda che produce insicurezza sociale da oltre dieci anni. Si interviene sul sintomo, non sulla malattia.

Un impiego che colpisce: perché i Tuscania non sono un reparto “ordinario”

L’utilizzo del Reggimento Tuscania in un quartiere popolare come Nuova Ostia è un dato che merita di essere letto con grande lucidità. Non si tratta infatti di un reparto territoriale, ma di un’unità d’élite dell’Arma, addestrata per operazioni ad alto rischio, scenari complessi e attività tipicamente “eccezionali”. Il loro impiego nel contrasto allo spaccio locale non indica un salto di qualità della criminalità, ma piuttosto un segnale istituzionale: mostrare presenza, far vedere lo Stato, supplire con l’impatto scenico a una fragilità strutturale non risolta.

È un uso possibile, ma non è la normalità dell’ordine pubblico. Ed è proprio questo che alimenta la legittima domanda: se si riesce a dispiegare forze così specialistiche per un blitz, perché non si riesce con la stessa determinazione a sanare l’origine del degrado?

La questione Armellini: un contenzioso che alimenta il degrado

Gli articoli di LabUr degli ultimi anni raccontano un quadro limpido.
Negli immobili Armellini si intrecciano:

• contratti d’uso per l’emergenza abitativa
• contenziosi milionari (pignoramenti da 18 MLN e successivi pagamenti per altri 29 MLN)
• condizioni edilizie critiche, in alcuni casi perfino rischio crollo
• mancanza di documentazione tecnica nelle mani dell’ente pubblico
• trasferimenti parziali (come quelli recentissimi a Dragoncello) che non risolvono il problema complessivo.

È un sistema sospeso: né pubblico né privato, né gestito né abbandonato.
In questa terra di mezzo (lei sì) cresce tutto ciò che un quartiere non dovrebbe mai vedere: spazi comuni degradati, perdita di servizi, economie informali, poi economie illegali.
È il terreno ideale in cui i blitz si ripetono ciclicamente, ma senza esito stabile.

Cosa insegna la criminologia urbana

La letteratura internazionale è chiara: repressione senza riqualificazione non cambia nulla.

• Marsiglia, periferie francesi: operazioni di polizia continue, risultati effimeri finché non sono partiti interventi edilizi e sociali.
• Barcellona e Rotterdam: la riduzione della pressione criminale è arrivata solo con la rigenerazione degli edifici e il ritorno delle attività economiche.
• Boston e New York: combinazione di politiche urbane, sociali e controllo del territorio. Mai solo polizia.

Il principio è semplice: quando un quartiere è lasciato al degrado, le economie illegali prosperano; quando un quartiere torna vivibile, arretrano.

Una frattura che Ostia mostra da anni

Gli investimenti sul litorale sbandierati — lungomare, turismo, decoro, parchi, skatepark, punti luce —  non incidono sulle condizioni materiali di Nuova Ostia: scale condominiali degradate, scarsa manutenzione, assenza di servizi, spazi pubblici vulnerabili. Da qui nasce la percezione diffusa di una contraddizione: soldi ci sono, interventi pure, ma non arrivano dove servirebbero davvero.

La frattura tra ordine pubblico e politiche urbane è esplosa del tutto:
il blitz dà visibilità istituzionale, ma non cambia la vita quotidiana;
la questione Armellini resta aperta, costosa, conflittuale;
il degrado degli edifici continua a generare marginalità e insicurezza.
È questo +non il numero degli arresti) che definisce il futuro di Nuova Ostia.

Abbiamo analizzato tutti gli atti ufficiali su cui si regge la legalità di Roma Capitale. I piani sono numerosi, la trasparenza viene invocata ovunque, ma gli indicatori che dovrebbero dimostrarla non esistono. La legalità non può essere una promessa: deve essere un rendiconto. E questo rendiconto non c’è.

Da quattro anni il Sindaco di Roma, Roberto Gualtieri, parla di legalità, anticorruzione, trasparenza, antiriciclaggio (LINK), ma la sostanza non c’è.
Lo dimostrano i documenti ufficiali del Comune di Roma: PTPCT, PIAO 2024–2026, PIAO 2025–2027, delibere, allegati, schede RPCT. È tutto nero su bianco. Il problema è semplice ed è un solo: Roma non misura nulla. All’interno dei documenti ufficiali disponibili al pubblico (PTPCT, PIAO, RPCT) non ci sono indicatori numerici espliciti. Ci sono “piani”, “mappature”, “sezioni web”, “uffici di scopo”… e tante “narrazioni”. L’unica cosa che manca e che rende credibile la parola “legalità” sono gli esiti.

Non esiste un solo indicatore pubblico che dica:
– quante gare sono state controllate;
– quante anomalie sono state trovate;
– quante procedure sono state corrette;
– quante segnalazioni anticorruzione hanno prodotto effetti;
– quanti rischi PNRR sono stati intercettati;
– quanto è stato recuperato davvero con il protocollo anti-evasione del 2022.

Il PNRR? Una vetrina. Roma si Trasforma è un sito senza alcuna trasparenza ma pieno di storytelling. Gli appalti PNRR mancano di dati minimi: cronoprogrammi, varianti, milestone, subappalti, rischi. L’Ufficio Antiriciclaggio, istituito nel 2024, non ha pubblicato una sola procedura, un solo report, un solo risultato che dimostri il suo lavoro. Le relazioni RPCT 2023 e 2024? Non sono relazioni bensì schede senza numeri, indicatori o valutazioni. Mera trasparenza di facciata.

E allora la domanda sorge spontanea: dov’è il presidio sulla legalità, visto che nei documenti non c’è traccia di un solo output misurabile riferibile alla figura che dovrebbe coordinarla? Compilare piani, raccontare storie, ma non rendicontare è uno sport tipicamente romano. Senza rendicontazione, la legalità è solo uno slogan, anche se nomini consigliere/consulente alla legalità Francesco Greco.
Qui di seguito l’analisi dei dati e fonti.

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GRIGLIA TECNICA INTERNA
OBBLIGHI → COSA PREVEDE IL COMUNE → COSA MANCA (E DOVE)

1) OBBLIGO: Prevenzione corruzione (Legge 190/2012) – Parte PTPCT/PIAO
COSA PREVEDE
– Analisi del contesto interno ed esterno
– Mappatura dei processi a rischio
– Misure di prevenzione ordinarie e specifiche
– Monitoraggio annuale
– Relazione RPCT con indicatori qualitativi e quantitativi
(Derivato da: PTPCT 2022–2024; PIAO 2024–26, sez. 2.3; PIAO 2025–27, sez. 2.3)

COSA MANCA
– Nessun indicatore quantitativo reale sugli effetti delle misure anticorruzione.
– Nessun dato su: controlli svolti, anomalie rilevate, provvedimenti adottati, criticità corrette.
– La mappatura dei rischi esiste solo come schema, non come serie storica di monitoraggi effettivi.
– Il RPCT scrive testi generici, senza numeri, senza ranking dei rischi, senza output.
(Fonti: Scheda RPCT 2023 e 2024)

2) OBBLIGO: Trasparenza – D.lgs. 33/2013 (come modificato)
COSA PREVEDE
– Pubblicità atti di gara, contratti, aggiudicazioni, esecuzione
– Dati riusabili, completi, aggiornati
– Sezioni PNRR complete con fasi, avanzamento, indicatori
(Derivato da: PIAO 24–26 sez. 2.3.7 / PIAO 25–27 sez. 2.3.7)

COSA MANCA
– I dataset sono sparsi, spesso non strutturati, con allegati incompleti o non standardizzati.
– Il portale PNRR https://www.comune.roma.it/web/it/progetti-pnrr-e-altri-fondi-straordinari-pnrr.page e il portale https://www.romasitrasforma.it sono mere vetrine, non cruscotti di trasparenza.
– Mancano i dati minimi richiesti dall’ANAC per “pubblicazione trasparente sugli appalti PNRR”: cronoprogramma, milestone, varianti, motivazioni tecniche, controlli.
– Mancano indicatori di tempestività e qualità della pubblicazione (obbligatori).

3) OBBLIGO: Antiriciclaggio – D.Lgs. 231/2007 + controlli su fondi PNRR
COSA PREVEDE
– Un ufficio o una struttura dedicata (istituita nel 2024 con delibera n.77/2024)
– Procedure di due diligence, red flag, controllo su subappalti
– Coordinamento formale con GdF/MEF/ANAC
– Monitoraggio ex ante ed ex post sugli appalti PNRR

COSA MANCA
– Nessun documento pubblico che quantifichi quante verifiche AML sono state fatte.
– Nessun elenco di “red flag”, anomalie, segnalazioni, gare rettificate o correttive.
– Nessun modello operativo pubblicato dall’Ufficio Antiriciclaggio (nonostante l’istituzione).
– Zero indicatori di performance (era un obbligo, non un optional).

4) OBBLIGO: Lotta all’evasione – Protocollo Roma–GdF–Agenzia Entrate (febbraio 2022)
COSA PREVEDE
– Segnalazioni qualificate del Comune
– Monitoraggio dei tributi recuperati
– Integrazione dati Comune → AdE
– Pubblicazione risultati a rendiconto

COSA MANCA
– Nessun dato di segnalazioni qualificate negli ultimi due anni.
– Nessun dato del “recuperato” attribuibile all’azione del Comune (voce obbligatoria).
– Nei Rendiconti non compare alcun indicatore collegato al protocollo (mancanza strutturale).

5) OBBLIGO: Monitoraggio appalti PNRR – Regolamenti UE / ANAC / MEF
COSA PREVEDE
– Obbligo di monitoraggio su tempi, varianti, contenzioso, milestone
– Obbligo di trasparenza su appalti e contratti
– Obbligo di reporting interno PNRR (MGRT/CUP/CIG)

COSA MANCA
– Nessuna tabella di avanzamento pubblicata in formato dati aperti.
– Nessun monitoraggio delle varianti.
– Nessuna ricostruzione del rischio procedurale.
– Nessun confronto tra milestone previste e reali.

6) OBBLIGO: Relazione annuale RPCT
COSA PREVEDE
– Valutazione completa dell’anno precedente
– Indicatori di attuazione
– Criticità emerse + azioni correttive

COSA MANCA
– La relazione RPCT 2023 e 2024 è solo una scheda compilativa, non un vero report:
– niente numeri,
– niente valutazioni di efficacia,
– niente esiti,
– niente indicatori.
(Scheda RPCT 2024 + Scheda RPCT 2023)

Oggi Ostia è tornata improvvisamente al centro dell’attenzione, addirittura nazionale, con due pagine del Messaggero che celebrano il “nuovo Parco del Mare” come se fossimo davanti a un progetto pronto, finanziato e imminente. È una vera e propria narrazione, come il rendering che l’accompagna. Peccato che non somigli affatto allo stato reale del del Lungomare della Capitale.

La verità è questa: dopo quasi cinque anni di mandato, il Parco del Mare non ha un progetto esecutivo, non ha un cronoprogramma verificabile, non ha superato i passaggi amministrativi necessari. È solo una promessa raccontata come fosse già in costruzione.

La cosa più sorprendente è che Roma Capitale, che dovrebbe guidare il Paese nella qualità della progettazione urbana, si limita a importare soluzioni da piccolo comune turistico. Il rendering mostrato dal Campidoglio non ha alcuna identità romana: potrebbe essere Otranto, Riccione, Marina di Ragusa (in realtà abbiamo scoperto che è un mediocre scopiazzamento del modello di un piccolo comune in provincia di Barcellona in salsa romagnola). È un’immagine generica che funziona solo come supporto narrativo, non come progetto urbano. Ma la parte più debole dell’intera operazione narrativa è l’uso completamente distorto del tema stabilimenti. Nel racconto pubblicato si dà per scontato che “si metteranno a bando”, senza spiegare nulla della complessità reale: titolarità delle attività, vincoli demaniali, contenziosi aperti, dividente demaniale, norme nazionali, pareri mancanti. Tutto viene ridotto a un gesto politico, apparentemente semplice quasi automatico. Non lo è.
A rendere ancora più evidente la costruzione narrativa c’è la pagina gemella, quella dedicata alla Prefettura e alla lotta ai clan, che ha  lo scopo di tranquillizzare soprattutto gli investitori compresa Mezzaroma (LINK). Qui la macchina comunicativa politica raggiunge alte vette: prima si dipinge Ostia come luogo di emergenza, poi si presenta il progetto salvifico, un vecchio meccanismo retorico sempre efficace che prepara il lettore a considerare naturale qualunque intervento drastico su concessioni, attività, spazi pubblici, anche quando gli aspetti giuridici, demaniali e amministrativi sono ben più complessi di quanto l’articolo lasci intendere.

E così, mentre si riempiono pagine di annunci roboanti, sul territorio tutto ristagna. Il litorale continua a soffrire erosione, subsidenza, fragilità strutturale, mancanza di mobilità, rischi climatici, sistema dei sottoservizi fragile, interferenze con PUMS, PUA e Porto di Fiumicino. Nessun cenno alla governance complessiva del c.d. waterfront. Nessuna riflessione sulla “città pubblica” e sulla distribuzione dei benefici. Assenza totale di un disegno metropolitano. Insomma, tutto quello che dovrebbe precedere un “Parco del Mare” non c’è.

Roma dovrebbe essere laboratorio di idee e concorsi. Invece si riduce, ancora una volta, a copiare modelli poveri per favorire sempre gli stessi interessi (anche immobiliari) che dal 1960 dominano il litorale. D’altronde, quando non si riescono a mostrare risultati, resta solo una strada: occupare lo spazio mediatico, soprattutto quello dell’editore amico.
Ostia non ha bisogno di altri rendering e non ci stanchiamo mai di ripeterlo. Ha bisogno di verità, di progetti reali, di atti amminis­trativi solidi, di una visione che metta al centro la città pubblica, non la rendita. E anche di meno ingerenza di certa magistratura un po’ troppo allineata su certe narrazioni urbanistiche soprattutto dopo il trasferimento di Mario Palazzi a Procuratore Capo della Repubblica di Viterbo .

E questa è la differenza tra la realtà e la narrazione politica.